Le président américain Biden a opposé son veto à une résolution parrainée par les Républicains le 24. Cette résolution vise à abroger la nouvelle réglementation promulguée l'année dernière par l'administration Biden, autorisant à court terme l'utilisation de pièces non américaines pour la construction de bornes de recharge. Les Républicains affirment que cette mesure permettra de subventionner des produits fabriqués en Chine par des fonds américains. Biden estime que cette résolution portera préjudice à l'industrie manufacturière et à l'emploi aux États-Unis.
Selon des rapports de l'American Broadcasting Corporation (ABC) et du New York Times, le gouvernement américain avait initialement prévu de construire 500 000 bornes de recharge pour véhicules électriques aux États-Unis en 2030 et de fournir cette base de recharge conformément à la loi sur l'investissement dans les infrastructures et l'emploi (Infrastructure Investment and Jobs Act) adoptée en 2021. 7,5 milliards de dollars de fonds fédéraux ont été investis dans la construction de l'installation. L'obligation « Buy American » du projet de loi exige que la construction de bornes de recharge pour véhicules électriques financées par le gouvernement fédéral utilise des matières premières, telles que l'acier produit aux États-Unis. En février dernier, l'administration Biden a levé l'obligation d'utiliser des matériaux américains, à condition que les équipements de recharge eux-mêmes soient assemblés aux États-Unis.
Les républicains américains s'y opposent. Le sénateur Rubio a présenté l'année dernière une résolution commune visant à abroger l'exemption. Il a déclaré que les bornes de recharge pour véhicules électriques « devraient être fabriquées aux États-Unis par des Américains, avec des produits américains ». « Cela nuit aux entreprises américaines et permet à des adversaires étrangers comme la Chine de contrôler nos infrastructures énergétiques », a-t-il déclaré en juillet dernier. « Nous ne devrions jamais utiliser l'argent pour subventionner des produits fabriqués en Chine. » En novembre dernier et en janvier de cette année, la résolution a été adoptée de justesse par le Sénat et la Chambre des représentants américains, et a finalement été soumise à Biden pour signature. Mais Biden a opposé son veto à cette résolution le 24. La Maison Blanche a déclaré qu'elle mettrait en œuvre progressivement l'année prochaine les exigences nationales « Buy American » pour les équipements de recharge pour véhicules électriques, ce qui « laisse le temps nécessaire pour augmenter la production (de pièces détachées pour équipements de recharge pour véhicules électriques aux États-Unis) ». Dans sa déclaration de veto, Biden a déclaré que « la résolution républicaine nuirait à l'industrie manufacturière et à l'emploi aux États-Unis » ainsi qu'à la transition vers les énergies propres, ce qui aurait pour conséquence que des fonds fédéraux seraient utilisés pour acheter directement des bornes de recharge fabriquées dans des pays concurrents comme la Chine.
Le New York Times a déclaré que cet incident survient à un moment où les divergences politiques autour des véhicules électriques se creusent aux États-Unis. L'administration Biden promeut activement les véhicules électriques comme un élément important de la lutte contre le réchauffement climatique. Les républicains, dont l'ancien président Trump, ont critiqué les véhicules électriques, les qualifiant de peu fiables et peu pratiques, affirmant que leur promotion revient à céder l'industrie automobile américaine à la Chine, qui domine le secteur des véhicules électriques. ABC a commenté que la controverse entourant les mesures d'exemption met en évidence les défis auxquels le président Biden est confronté : d'une part, le besoin d'une énergie plus propre, et d'autre part, la dépendance croissante à l'égard de la Chine. Pour atteindre l'objectif de l'administration Biden de faire en sorte que les véhicules électriques représentent la moitié des ventes de voitures neuves d'ici 2030, un accès généralisé aux équipements de recharge est essentiel. Le PDG de Tesla, Elon Musk, a déclaré le 24 que les constructeurs automobiles chinois étaient les plus compétitifs au monde et qu'ils connaîtraient un grand succès hors de leur pays d'origine.
Reuters a également mentionné que le jour même où Biden a exercé son droit de veto, il a reçu le soutien public du syndicat United Auto Workers (UAW). Selon certaines informations, l'UAW est un syndicat politiquement influent aux États-Unis qui cherche à obtenir la protection du gouvernement pendant la transition de l'industrie automobile vers les véhicules électriques. Bloomberg a déclaré que les votes des travailleurs de l'automobile pourraient déterminer directement le sort de nombreux États clés.
Song Guoyou, directeur adjoint du Centre d'études américaines de l'Université Fudan, a déclaré au journaliste du Global Times le 25 que les deux partis aux États-Unis partageaient la même orientation : restreindre la production et la vente de produits chinois aux États-Unis, protéger l'industrie manufacturière du pays et réprimer les industries chinoises avantageuses. En opposant son veto à la résolution du Congrès cette fois-ci, Biden souhaite d'abord défendre son autorité, car cette résolution s'oppose aux politiques de son administration. Surtout maintenant que nous sommes à la croisée des chemins des élections générales, il doit faire preuve de fermeté. Par ailleurs, Biden a également des intérêts économiques à prendre en compte. Dans le cadre de la promotion de la transition vers les énergies propres, il doit préserver les intérêts de l'industrie manufacturière américaine, protéger les emplois et gagner le soutien des groupes d'intérêt concernés. Mais dans le même temps, comme l'ont souligné les analystes des médias américains, Biden est confronté à un dilemme. D'une part, en raison de la capacité de production relativement faible de l'industrie verte du pays, celui-ci doit importer des produits finis ou des matières premières de Chine ; D'autre part, il doit réprimer et contenir les industries chinoises avantageuses, afin d'éviter un contrecoup politique intérieur. Ce dilemme retardera la transition verte des États-Unis et intensifiera les jeux politiques intérieurs.
Susie
Sichuan Green Science & Technology Ltd., Co.
0086 19302815938
Date de publication : 08/02/2024
